关于深刻吸取近期两起事故教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知(泰安办发〔2019〕8号)

作者:本站发布bet36账号怎么注册:本站发布日期:2019-01-30

各县、市、区人民政府,市直有关部门、直属bet36账号怎么注册,省以上驻泰有关企事业单位:

2019年1月15日18时38分左右,泰山区省庄镇工业园泰安伊特乳业有限责任公司,1名职工被场内机动车辆(叉车)碾压,经抢救无效于1月16日9时左右死亡。2019年1月29日16时10分左右,泰山区省庄镇工业园泰安市松源网业有限公司,因定型机滚轴偏出坠落发生机械伤害事故,造成1人死亡、1人重伤。

在全市“攻坚四季度、决战一百天”行动期间,特别是在新年伊始临近春节的关键时间节点和各级bet36账号怎么注册改革、各级“两会”即将召开的敏感时段,接连发生两起事故,造成人员伤亡、财产损失,教训惨痛,影响恶劣,要引起高度警惕。

上述事故的发生,暴露出一些地方和部门落实市委、市政府安全生产工作的要求不到位、开展安全生产“攻坚四季度、决战一百天”行动不扎实,特别是有的企业安全生产主体责任不落实,现场管理存在突出问题。一是责任落实不到位。政府属地管理责任、部门监管(主管)责任落实需要进一步强化,特别是有的企业安全生产主体责任落实不到位,安全生产管理制度和操作规程不健全、不执行,安全防范措施不得力,隐患排查治理工作不彻底。二是风险隐患双重预防体系建设不扎实、不运行。风险识别不全面,管控措施不充分,隐患排查整治不够精准。三是安全教育培训不扎实。有的企业安全生产教育培训流于形式,部分岗位作业人员安全生产意识淡薄,冒险作业、“三违”现象还比较突出。

事故发生地政府及有关部门要深刻反思,研究采取更加有效的措施,立即扭转当前安全生产被动局面,研究采取的整改措施及整治工作情况要及时报市安委会办公室。全市各级各部门要深刻吸取这两起事故教训,进一步增强政治敏锐性和做好安全生产工作的责任感、紧迫感,以工矿商贸领域事故“零死亡”为目标,努力减少一般事故,坚决杜绝较大及以上事故,确保全市安全生产形势持续稳定,为各级“两会”召开和人民群众欢度春节营造良好的安全生产环境。为深刻吸取事故教训,防止类似事故再次发生,现就做好当前和下一步的安全生产工作提出如下要求:

一、进一步统一思想认识,提高政治站位。安全生产事关人民群众安危,事关改革发展稳定的大局。各级要进一步强化底线思维,要牢固树立以人民为中心的思想,正确处理安全与发展、安全与效率的关系,始终把安全生产作为“天字一号”工程来抓。各级领导干部要严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,怀着对人民群众的深厚感情,带着感情抓好安全生产。坚定不移地用习近平总书记关于坚持底线思维、防范化解重大风险的重要论述和指示精神武装头脑、指导实践、推动工作,既要有防范风险的先手,也要有应对和化解风险挑战的高招;既要打好防范和抵御风险的有准备之仗,也要打好化险为夷、转危为机的战略主动仗。

二、进一步砸实各方责任,形成齐抓共管合力。要严格落实属地管理责任,各级党委、政府主要负责人是履行安全生产责任的第一责任人,要切实加强组织领导,拿出更多精力研究、拿出更多力量投入、拿出更多务实管用措施强化安全生产工作。要严格落实部门监管和主管责任,按照“三个必须”和谁主管谁负责的原则,进一步厘清安全生产综合监管与行业监管部门的职责,确保安全生产监管责任全过程、全方位、无死角、无遗漏地层层有效落实。要严格落实企业安全生产主体责任,建立健全全员安全责任制和安全管理制度,确保安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。要以各级领导责任的落实推动部门监管责任的落实,以部门监管责任的落实推动企业主体责任的落实,切实提升安全生产水平。

三、进一步深化打非治违,强化重点行业领域整治。要深化安全生产百日攻坚专项行动、安全生产“打非治违”行动、重点行业领域专项整治等活动,突出矿山、建筑施工、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、液化石油气、特种设备、人员密集场所、民用爆炸物品等行业领域,继续深入推进检查治理行动,实施专项精准整治。要加大打非治违和行政处罚力度,对查出的隐患和问题做到“零容忍”、严处罚,始终保持高压严管态势。当前特别是要加强冬季取暖和用气用电用煤安全管理,按照省市紧急部署安排,广泛利用微信、短信、电视电台、公益广告、宣传手册等形式,向群众宣传家庭安全燃煤的常识、防范一氧化碳中毒的安全知识,切实增强群众防范安全事故的意识和能力。

四、进一步深化“风险隐患双重预防体系”建设,夯实企业安全生产主体责任。要牢固树立风险意识,把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,科学预判风险,精准管控风险,全面排查治理各类安全隐患,要逐一明确管控责任,加强运行考核,真正从源头上防范事故的发生。要将“风险隐患双重预防体系”建设与企业全员岗位安全生产责任制的落实相结合,以全员岗位责任的落实保障企业主体责任的落实。

五、严肃问责追责,警示各级履职尽责。要加大事故追责问责力度,关键时期、敏感节点、重要时段,对发生生产安全事故的企业一律依法顶格处罚,严厉问责追责。强化安全生产监管责任追究,对群众举报、上级督办、日常检查发现的安全隐患没有采取有效措施予以查处整改的,按照有关规定,对政府及有关部门主要负责人及相关责任人给予严肃处理。

 

                   中共泰安市委泰安市人民政府安全生产委员会办公室

                2019年1月30日


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